阿克苏出入境检验检疫局综合实验室

一、职能和组织机构 中华人民共和国阿克苏出入境检验检疫局（以下简称阿克苏局），是国家质检总局设在阿克苏主管辖区内出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全、认证认可、鉴定和监督管理等工作，并行使行政执法职能的分支机构，实行由新疆检验检疫局垂直管理的领导体制。 阿克苏检验检疫局内设3个职能科室和1个综合实验室，即：办公室、轻纺机电化矿科、食品卫生动植科、食品、农产品检测综合实验室。全局目前共有干部职工1人，其中行政编制12人，事业编制3人。 二、工作职责 〈一〉贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验法律、法规和 政策规定的实施细则、办法及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、认证和监督管理等行政执法工作。 〈二〉负责出入境人员的预防接种和传染病监测体检的管理工作。 〈三〉负责实施出入境动植物及其产品和其他检疫物的 检验检疫与监督管理，负责动植物疫情监测、调查等工作， 实施动植物疫情的紧急预防措施。 〈四〉负责实施进出口商品（含食品）的法定检验和监督管理，负责实施一般包装和出口危险品包装检验，负责进出口商品鉴定管理工作，负责实施外商投资财产鉴定，办理进出口商品复验工作。 〈五〉负责实施对进出口食品、动植物及其产品等的生产（养殖、种植）、加工和存放等单位的卫生、检疫注册、负责实施进出口产品、体系认证和实验室认可、人员注册等工作，并监督管理。 〈六〉负责实施国家实行进口许可制度的民用商品的入境验证，负责出口、转口商品的有关出境验证。 〈七〉负责实施出入境交通运载工具和集装箱及容器的卫生监督、检疫监督和有关适载检验、鉴定，负责出入境交通运载工具、集装箱、包装物及铺垫材料和货物的卫生除害处理的管理工作。 〈八〉负责签发出入境检验检疫证单和标识、封识，并进行监督管理。 〈九〉负责所辖区域的出入境检验检疫业务统计，调查和收集国外传染病疫情、动植物疫情和国际贸易商品质量状况，提供有关信息。 〈十〉负责财务、物质管理、纪检监察、审计、精神文 明建设与思想政治工作。 〈十一〉承办新疆出入境检验检疫局交办的其他工作。 三、主要检验监管工作与业务发展情况 〈一〉出口棉花检验检疫监管工作 阿克苏地区暨兵团农一师是新疆乃至全国的特大型商品棉基地，其中长绒棉产量居全国首位，占全国长绒棉产量的90%以上。阿克苏局从1984年开始承担出口棉花检验工作以来，共计检验出口棉花近30万吨。出口棉花检验检疫及监督管理工作是阿克苏局重要的检验检疫工作之一。为促进地区棉花出口，我局不断深化分类管理，探索并建立了一套较为成熟有效地检验监管模式，更好地促进了地区出口棉花质量跃居全国先进行列，为棉花出口奠定了坚实基础。 〈二〉出口化矿产品检验监管工作 阿克苏检验检疫局自上世纪90年代开始开展出口水泥、焦炭等化矿产品检验工作以来，积极帮助指导出口企业建立质量管理体系，提高产品质量，促进地区及农一师化矿产品扩大出口。近年来，又通过学习借鉴新疆局及其他兄弟单位先进经验，对出口化矿产品生产企业实施分类管理，在持续提升出口化矿产品质量的同时，减轻企业负担，加快通关速度，为出口企业营造良好的通关环境。 〈三〉出口包装检验监管工作 随着阿克苏地区外经贸事业的发展，地区陆续涌现出一批出口商品运输包装生产企业、出口食品包装容器及包装材料生产企业以及出口危险货物企业。为满足地区外贸发展的需求，阿克苏局结合本地区出口商品包装生产、使用、销售的情况，重点加强对出口食品包装容器和包装材料生产企业的检验监管、以及出口危险货物运输包装使用鉴定工作。目前全地区已有二十余家出口食品包装容器、包装材料生产企业通过了登记备案。我局也有两名同志通过危包检验资格考试，取得出口危险货物运输包装使用鉴定的相关资质，能够更好地开展出口商品包装的检验监管工作。 〈四〉进口机电设备检验监管工作 为服务阿克苏地区暨农一师农业、纺织工业、医疗卫生、食品加工等产业发展需求，阿克苏局还承担了本地区进口农业机械、纺织、医疗、食品加工、汽车等机电设备的检验监管工作。随着中央新疆工作座谈会的召开以及“十二五”发展规划的实施，兄弟省份对口支援以及内地大型企业的进驻，阿克苏地区将迎来规模空前的大开发、大建设。由此也可以预见，进口机电设备检验将成为“十二五”期间阿克苏局检验检疫业务的新增长点。 〈五〉出口农产品检验检疫监管工作 农产品出口一直以来就在阿克苏地区外经贸中占有较大份额。出口种类包括苹果、香梨、葡萄、鲜食番茄、辣椒、小茴香、啤酒花等。其中苹果、香梨出口约占阿克苏地区农产品出口总量的90%。阿克苏地区苹果主要出口到俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、等国家。作为库尔勒香梨的重要原产地，阿克苏产库尔勒香梨目前主要出口到澳大利亚、泰国、印度尼西亚、马来西亚等国家。 2007年度，按照质检总局要求，出口农产品必须来自检验检疫注册备案的种植基地。阿克苏局按照《出境水果管理办法》的要求，对辖区内出口农产品实施注册备案工作。截至2010年12月，阿克苏地区共计有出境水果注册果园282个，总面积89518.43亩；出口蔬菜种植基地20个，总面积30933.7亩。随着“十二五”期间阿克苏地区农业产业化的迅猛发展，种植面积、产量均会出现大幅激增。2015年优质林果面积将稳定在450万亩，各类果品总产量达200万吨以上随着农业产业化的深入，管理水平的提高，农产品产量将持续增加。可以预见，会有更多种类和数量的农产品出口，进入国际高端市场。阿克苏出口农产品检验检疫工将迎来更大的机遇和更严峻的考验。 〈六〉出口食品检验检疫监管工作 以番茄酱、杏酱为代表的特色农产品加工业，在阿克苏地区虽然起步较晚，但是被国际市场普遍看好。目前在阿克苏地区库车县、拜城县、乌什县已有中粮屯河集团投资建设的杏酱、番茄酱生产加工工厂3个，民营企业投资建设的番茄酱生产加工工厂1个。其产品100%用于出口，是阿克苏地区较为稳定的出口食品之一。此外，阿克苏地区还有获得出口食品卫生注册资质的白砂糖加工厂、大米加工厂、淀粉加工厂以及果汁饮料加工厂等，其商品有部分用于出口。 甘草提取物（甘草浸膏、甘草霜、甘草酸单铵盐）也是阿克苏地区的传统出口产品，已有几十年的出口历时。近年来，随着野生甘草资源的限制，甘草提取物的出口量没有出现大的增长。阿克苏局帮助出口甘草制品企业克服困难，在确保出口甘草制品质量的同时，积极与地方政府和新疆检验检疫局沟通协调，在政策上、信息上给予扶持，保证了甘草制品出口的稳定。 为进一步促进地区重点特色食品出口，阿克苏局完善检验监管模式，积极应对国外技术贸易壁垒。检验监管人员加强源头管理、深入原料种植基地，监管与宣传相结合，引导和推广科学使用农业化学投入品，培养企业诚信、自律意识，确保出口食品质量安全。 〈七〉食品、农产品检测综合实验室工作 阿克苏检验检疫局综合实验室隶属于中华人民共和国阿克苏出入境检验检疫局，其前身为阿克苏进出口商品检验局检验科，检验科于1990年建立，并通过商检系统三级实验室定级考核。1995年，经新疆商检局批准更名为综合实验室。2008年10月通过中国合格评定国家认可委员会实验室认可和计量认证双认证。2010年6月实验室通过了扩项审核与监督评审。 2012年，通过全体人员的不懈努力，综合实验室顺利通过实验室认可、实验室资质认定及食品检验机构资质认定“三合一”现场评审验收并获得资质认定证书。阿克苏局实验室实现了新跨越，新扩增检测项目农药残留32项，重金属11项，食品添加剂2项，微生物10项，常规理化15项，植物检疫3项，共扩增项目73项。此次“三合一”评审的核心是食品检验机构资质认定评审，食品相关领域扩增检测项目54项。新扩增的食品中32项农药残留、2项添加剂和3项植物检疫项目，首次被CNAS纳入认可范围，实现零的突破。 目前共获得CNAS认可的检测能力涉及棉纺、理化、微生物、植检4大领域，涵盖棉花、甘草提取物、啤酒花、果酱、食品、白砂糖、大米、棉籽油、水果和蔬菜、纸包装材料、食品接触材料等13类商品，涉及农残、重金属、常规理化、食品添加剂、微生物项目、植物检疫、棉花品质共139项参数。 获得食品检验机构资质认定，为阿克苏局有效落实《食品安全法》开展本地区进出口商品质量安全风险评估与监控，提供强有力的技术保障。 近几年，国家质检总局和新疆局连续开展食品安全整治和实验室检测秩序整治活动，投入了大量的财力物力给检验检验局分支机构配置了大量先进的检验检测设备。目前，阿克苏局配备了80台套，超过1000万元人民币的检验检测设备，招考了3名高素质的检测技术人员，具备了农残、重金属和有害生物等其他有毒有害物质的检测能力。